科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”
科技感满满!记者实探合肥高新区多所学校里的“人工智能”“守好这片海,托举起海岛的万家灯火(wànjiādēnghuǒ)”
—对话全国“最美基层民警(mínjǐng)”孙建豪
孙建豪,中共党员,1981年12月出生,现为山东省烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长。他扎根基层海防一线21年,怀着工匠精神(jīngshén),深耕细治(xìzhì),破解(pòjiě)治理(zhìlǐ)难题,探索“个十百千”船管(chuánguǎn)警务工作法,用心、用情、用力推动海岸社会综合治理,搭建起“海上枫桥”。
因工作成绩突出(chéngjìtūchū),孙建豪先后(xiānhòu)获得(huòdé)“全国公安边防部队爱民固边先进个人”“山东省优秀人民警察”“齐鲁最美警察”“山东好人”等称号;荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。2025年(nián)1月被中宣部、公安部评为全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位学雷锋(xuéléifēng)标兵”。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
4月12日凌晨,渤海莱州湾狂风骤雨,掀起大浪,港口水位在夜色中急速(jísù)上涨。渔港码头边,灯光闪烁的(de)警务室在风雨中格外醒目(xǐngmù),犹如黑暗中的灯塔(dēngtǎ)。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警志愿服务大队队员、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳(lǎnshéng)松动,立即进行加固。
“每当遇到(dào)风暴潮等自然灾害时,我会和大家加强巡逻(xúnluó)。另外,夜间容易发生走私(zǒusī)、偷渡等违法犯罪行为,为此我们与渔政、海警等部门联合执法执勤,增加夜间巡逻密度(mìdù),让(ràng)犯罪分子无机可乘。”孙建豪(sūnjiànháo)抹了一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港船人”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷联调机制……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用初心践行使命,探索海上“枫桥经验”,守望平安(píngān)幸福港。
今年1月,孙建豪当选(dāngxuǎn)全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆卫士朴实地说:“守护好这片海,托举起(jǔqǐ)海岛的万家灯火,这是(zhèshì)警察的职责,也是对群众的承诺。”
阵地(zhèndì)前移 创新构建海岸治理模式
“围绕‘港(gǎng)、船、人(rén)’,聚焦‘控牢港、看住船、盯紧人、管好事’”
记者:三山岛渔港是国家一级渔港,也是山东省第二大渔港,1100余艘(yúsōu)船舶在这里停泊。咱们的警务室在推进(tuījìn)海岸综合治理方面发挥(fāhuī)了什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少跑腿。我们把警务室建在渔港码头最前沿,距离海岸(hǎiàn)10多米,还在此基础(cǐjīchǔ)上推动建成了海岸社会治理中心。这个中心整合了公安、渔政、海事等部门力量,创建(chuàngjiàn)“党群一体服务、海岸综合(zōnghé)警务、纠纷联合调处、海防(hǎifáng)智慧管控、港船共管共治”的五位一体海岸治理新模式。
记者:这些举措给当地群众(qúnzhòng)带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众(qúnzhòng)来到海岸社会治理中心大厅,船舶报备、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就(jiù)能在中心“一厅通办”,上了船就能直接出海,不耽误工夫。目前,中心一年能办理3万余笔(bǐ)涉海业务,渔民不用出港就能办理进出港(jìnchūgǎng)报告、船舶检验(jiǎnyàn)、渔业许可等业务。
记者:您(nín)曾说治港必管船,管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们围绕“港、船、人(rén)”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧人、管好事”,从最初的民警带头“单干”,到现在千名船长合力“共管(gòngguǎn)”,还(hái)建立了“一船一档”精细化(jīngxìhuà)管理机制,积极发动群众参与基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋作业(zuòyè)大马力渔船划分“蓝黄橙红”4个等级,逐船(zhúchuán)签订责任状;推出“船舶(chuánbó)管理(guǎnlǐ)十项必查”措施、离港报告和远海作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……
记者:警务室(jǐngwùshì)实现了人、车、船、物的(de)陆海空立体化管控,咱们是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区(xiáqū)有涉危、涉化、涉爆等单位企业,安全监管责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患(yǐnhuàn)排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训、每年一次安全资质评审、每年至少一次实操和应知应会知识考核)管控办法,配套建立“民警监督指导、经理(jīnglǐ)监管负责、站长清点查验、操作手现场(xiànchǎng)清退物资”四级(sìjí)联动(liándòng)管理机制和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序、绝对安全。同时,我们以港口海防智慧管控中心为枢纽,科学布设高清探头、交通卡口等前端(qiánduān)感知(gǎnzhī)设备,启用船舶(chuánbó)报备、多维感知等系统,编织起覆盖“人车船物”的立体天网。
孙建豪为渔民讲解进出港报备(bàobèi)服务细则。
破题(pòtí)攻坚 根治“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想,事情就能(néng)办得通”
记者:2015年您刚到三山岛时,面临(miànlín)的最大挑战是什么?
孙建豪:10年前的初夏,我来这(zhè)里成为一名船管民警,当时的渔港就像个(gè)“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条(duōtiáo)生命因醉酒落水而消逝。我告诉自己,这身警服赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命(shǐmìng)。要想扭转治安局面,减少渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海(chūhǎi)”这块硬骨头。
记者:改变群众“喝酒出海”的(de)习惯谈何容易,您是如何突破的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年形成的(de)一个习惯就是不喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦上船(shàngchuán)就有很大的安全隐患。当时渔港还经常出现酒后打架(dǎjià)的情况(qíngkuàng),我必须为群众算清“安全账、经济账、亲情账”。
我(wǒ)组织渔业(yúyè)(yúyè)公司“上大课”,又从渔业船队入手,给渔民看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你平安回家”的视频。几个月下来,上万名渔民和船员、船工逐渐对“上船不喝酒(hējiǔ)、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我在反复征求渔业公司和合作社意见的基础上,推出港区第一个船规民约——《三山岛渔港禁酒公约》,其中规定,渔民一旦(yídàn)违规饮酒,根据(gēnjù)船长治安(zhìān)安全(ānquán)责任制,要带领当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能出海。
禁酒公约推行(tuīxíng)过程中,也遇到有渔民(yúmín)船员(chuányuán)不理解,甚至觉得我“多管闲事”。我不气馁,和(hé)渔民船员坐在一条板凳上,掏心窝子,让大家明白,我是真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢地,越来越多的渔民养成了喝酒不上船、不开船的习惯,警情断崖式下降。
记者:除了禁酒(jìnjiǔ),您还推出了哪些船规民约?
孙建豪:三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻出海船舶1100余艘,每年进出港20余万航次,上万名渔船民从(míncóng)这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱(luàn)停乱放、碰撞频发(pínfā)。
针对这些难点、痛点,我联合港监、渔业合作社等部门,把船舶停靠区和交易(jiāoyì)区分开,根据船舶类型、吨位、作业性质,实行分类靠泊、分区管理,又先后推出(tuīchū)了(le)《靠泊公约》《交通公约》《消防(xiāofáng)公约》等10余部船规民约。这样一来,每艘船都有(yǒu)自己的船位,不再争抢乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好了,港口效率提升了。
记者:听说您(nín)练就了看船型识来源、辨用途的“绝活”?
孙建豪:要想管好船,首先要懂船。我每天(měitiān)来往于大小(dàxiǎo)船只间,总结全国(quánguó)不同地区船舶的钢质、木质特点,虚心向渔民请教,并编成管理口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型(lèixíng)、作业性质、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国、全省(quánshěng)各类(gèlèi)港船管理的相关法律法规(fǎlǜfǎguī),围绕反走私、反偷渡、海上安全、制止越界捕捞等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为渔民讲解进出港报备(bàobèi)服务细则。
多元(duōyuán)调解 以法理情守护和谐安宁
“多听、多看、多换位(huànwèi)思考成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度(nándù)大,您是如何做到“小事不出港”的?
孙建豪:在我的推动下,成立了“一站(yīzhàn)式海上矛盾(máodùn)纠纷调处中心(zhōngxīn)”,把司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳,建立了“多端排查—一站受理—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理,不仅要保平安,更要护和谐(héxié)。
记者(jìzhě):您常说“给老百姓一张笑脸”是法宝,这背后的工作理念是什么(shénme)?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯热水、拉几句家常,让对方感受到诚意——你尊重他(tā),他才愿意听你说(shuō)。曾有2名(míng)渔民为渔网缠绕发生争吵,我没急着分对错,而是唠了10多分钟家常,双方火气消了,才坐下来沟通协商。笑脸是让群众知道,你是来解决问题(jiějuéwèntí),不是来激化矛盾(jīhuàmáodùn)的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂(fùzá),您成功调解矛盾纠纷的秘诀是什么?
孙建豪:我的秘诀就是“三多”:多听、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头”变回亲人(qīnrén)、朋友。有次兄弟俩为赡养老母亲的事吵架,我在调解过程中(zhōng)听他们翻旧账、互相(hùxiāng)指责。经过多次调解,我站(zhàn)在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后他们两人(liǎngrén)流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常(rìcháng)工作有关,与调解矛盾纠纷有关的知识(zhīshí),我都想(xiǎng)多学点儿,学习了心理咨询、公共卫生、中医健康、社会工作等方面的知识。近年来(jìnniánlái),我先后调处矛盾纠纷2000余起,调处率、满意率达100%,个人(gèrén)获评烟台市二级人民调解员,海岸社会治理中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗窗口”称号。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
共建共享(gòngxiǎng) 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常(rìcháng),这是警民间的双向奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向奔赴”的(de)内在联系?
孙建豪:基层治理不是公安机关的“独角戏”,需要群众(qúnzhòng)共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘(duōsōu)渔船自愿加入,网格员和志愿者(zhìyuànzhě)就来自(láizì)渔民船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把党员民警辅警、渔业协会、港口企业(qǐyè)拧成一股绳(níngchéngyīgǔshéng),设立(shèlì)6个党小组,从上万名船员里选出“船管网格员”“纠纷(jiūfēn)调处(tiáochǔ)志愿者”,形成五级联动模式。后来建立了“三山岛港船管理工作站”,把模范船长、志愿者、海上民兵等力量全部整合进来,形成“人人有责、人人尽责”的共同体。
我(wǒ)积极推动成立全省首支海岸义警志愿服务大队,现在(xiànzài)已有210名海岸义警一起投身港口社会治理。我想通过这支队伍的示范引领,带动整个渔港的良性发展,真正实现共治(gòngzhì)共享。
记者:在您处理的案例中,群众(qúnzhòng)不仅积极响应,还主动“补位”,这种信任是如何(rúhé)建立的?
孙建豪:群众心里有杆秤,你帮他们找过牛、寻过物、救过(jiùguò)人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也(yě)帮你搭把手。
一年中秋节,王大伯家几头奶牛丢了(le),我在“船管服务群”一发消息,几分钟就(jiù)有企业保卫科科长反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包(bēibāo)丢了,我在群里发了寻物启事,船长小施看到后,很快(hěnkuài)就把(bǎ)背包送到了派出所。汪大姐的老母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边(hǎibiān)发现老人。几千名渔船民平时就习惯了“有事搭把手”,协会、合作社、企业早已(zǎoyǐ)把“共治”变成了日常,这就是警民间的双向奔赴。
记者:2024年那场暴雨(bàoyǔ)救援,您联合10多名渔民和海上应急救援支援队队员冲进巨浪中(zhōng)救人,这份号召力从何而来?
孙建豪:你把群众(qúnzhòng)放心里,群众就把你当亲人。2015年我刚到三山岛,渔民(yúmín)老施家船舶遇险(yùxiǎn),我和战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们(men)在码头加固缆绳,日夜守护。10年来,我和渔船民迎战(yíngzhàn)台风、风暴潮30多次,时间长了,渔民知道“孙警官遇事不会躲在后面”,所以那天接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线(yīxiàn)。这种信任,是我奋斗的源泉。
记者(jìzhě):这种治理模式带来了哪些改变?
孙建豪:最大的改变(gǎibiàn)是群众从“看客”变成了“主人翁(zhǔrénwēng)”。比如海上民兵巡逻队自发加入安全防控工作(gōngzuò),渔船民主动(dòng)报告隐患线索……这种“人人参与、人人共享”的氛围,让三山岛真正成了“我的港口我的家”。
(记者(jìzhě) 孙丽丽 通讯员 刘丹 李德峰)
“守好这片海,托举起海岛的万家灯火(wànjiādēnghuǒ)”
—对话全国“最美基层民警(mínjǐng)”孙建豪
孙建豪,中共党员,1981年12月出生,现为山东省烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所一级警长。他扎根基层海防一线21年,怀着工匠精神(jīngshén),深耕细治(xìzhì),破解(pòjiě)治理(zhìlǐ)难题,探索“个十百千”船管(chuánguǎn)警务工作法,用心、用情、用力推动海岸社会综合治理,搭建起“海上枫桥”。
因工作成绩突出(chéngjìtūchū),孙建豪先后(xiānhòu)获得(huòdé)“全国公安边防部队爱民固边先进个人”“山东省优秀人民警察”“齐鲁最美警察”“山东好人”等称号;荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。2025年(nián)1月被中宣部、公安部评为全国“最美基层民警”,2025年3月被中宣部评为“全国岗位学雷锋(xuéléifēng)标兵”。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
4月12日凌晨,渤海莱州湾狂风骤雨,掀起大浪,港口水位在夜色中急速(jísù)上涨。渔港码头边,灯光闪烁的(de)警务室在风雨中格外醒目(xǐngmù),犹如黑暗中的灯塔(dēngtǎ)。“快,这里还不稳,再拉紧点!”孙建豪带领海岸义警志愿服务大队队员、网格员在港口码头巡逻,发现一船只缆绳(lǎnshéng)松动,立即进行加固。
“每当遇到(dào)风暴潮等自然灾害时,我会和大家加强巡逻(xúnluó)。另外,夜间容易发生走私(zǒusī)、偷渡等违法犯罪行为,为此我们与渔政、海警等部门联合执法执勤,增加夜间巡逻密度(mìdù),让(ràng)犯罪分子无机可乘。”孙建豪(sūnjiànháo)抹了一把脸上的雨水说。从整治“喝酒出海”的积弊,到构建“港船人”共治体系,再到打造一站式海上矛盾纠纷联调机制……21年来,孙建豪以脚步丈量海岸线,用初心践行使命,探索海上“枫桥经验”,守望平安(píngān)幸福港。
今年1月,孙建豪当选(dāngxuǎn)全国“最美基层民警”。面对荣誉,这位海疆卫士朴实地说:“守护好这片海,托举起(jǔqǐ)海岛的万家灯火,这是(zhèshì)警察的职责,也是对群众的承诺。”
阵地(zhèndì)前移 创新构建海岸治理模式
“围绕‘港(gǎng)、船、人(rén)’,聚焦‘控牢港、看住船、盯紧人、管好事’”
记者:三山岛渔港是国家一级渔港,也是山东省第二大渔港,1100余艘(yúsōu)船舶在这里停泊。咱们的警务室在推进(tuījìn)海岸综合治理方面发挥(fāhuī)了什么作用?
孙建豪:警力往前移,群众少跑腿。我们把警务室建在渔港码头最前沿,距离海岸(hǎiàn)10多米,还在此基础(cǐjīchǔ)上推动建成了海岸社会治理中心。这个中心整合了公安、渔政、海事等部门力量,创建(chuàngjiàn)“党群一体服务、海岸综合(zōnghé)警务、纠纷联合调处、海防(hǎifáng)智慧管控、港船共管共治”的五位一体海岸治理新模式。
记者:这些举措给当地群众(qúnzhòng)带来了哪些实实在在的便利?
孙建豪:群众(qúnzhòng)来到海岸社会治理中心大厅,船舶报备、公安户籍、渔政许可、海事登记等指示牌一目了然。渔船民下了船就(jiù)能在中心“一厅通办”,上了船就能直接出海,不耽误工夫。目前,中心一年能办理3万余笔(bǐ)涉海业务,渔民不用出港就能办理进出港(jìnchūgǎng)报告、船舶检验(jiǎnyàn)、渔业许可等业务。
记者:您(nín)曾说治港必管船,管船先懂船,如何管好数量庞大的港船?
孙建豪:我们围绕“港、船、人(rén)”三个环节,聚焦“控牢港、看住船、盯紧人、管好事”,从最初的民警带头“单干”,到现在千名船长合力“共管(gòngguǎn)”,还(hái)建立了“一船一档”精细化(jīngxìhuà)管理机制,积极发动群众参与基层治理,共同编织“平安网”。
此外,我们还对725艘远洋作业(zuòyè)大马力渔船划分“蓝黄橙红”4个等级,逐船(zhúchuán)签订责任状;推出“船舶(chuánbó)管理(guǎnlǐ)十项必查”措施、离港报告和远海作业微信报备制度;利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……
记者:警务室(jǐngwùshì)实现了人、车、船、物的(de)陆海空立体化管控,咱们是怎么推进数字化平安港口建设的?
孙建豪:我负责的辖区(xiáqū)有涉危、涉化、涉爆等单位企业,安全监管责任重大。我们牵头制定“五个一”(每周一次隐患(yǐnhuàn)排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训、每年一次安全资质评审、每年至少一次实操和应知应会知识考核)管控办法,配套建立“民警监督指导、经理(jīnglǐ)监管负责、站长清点查验、操作手现场(xiànchǎng)清退物资”四级(sìjí)联动(liándòng)管理机制和港区治安一体化防范机制,确保危化品、危爆品的管理规范有序、绝对安全。同时,我们以港口海防智慧管控中心为枢纽,科学布设高清探头、交通卡口等前端(qiánduān)感知(gǎnzhī)设备,启用船舶(chuánbó)报备、多维感知等系统,编织起覆盖“人车船物”的立体天网。
孙建豪为渔民讲解进出港报备(bàobèi)服务细则。
破题(pòtí)攻坚 根治“喝酒出海”积弊
“真心实意为大家着想,事情就能(néng)办得通”
记者:2015年您刚到三山岛时,面临(miànlín)的最大挑战是什么?
孙建豪:10年前的初夏,我来这(zhè)里成为一名船管民警,当时的渔港就像个(gè)“火药桶”,一年500多起涉海警情,80%和喝酒有关,30多条(duōtiáo)生命因醉酒落水而消逝。我告诉自己,这身警服赋予我的不仅是职责,更是守护渤海湾畔万家灯火的使命(shǐmìng)。要想扭转治安局面,减少渔船民出现意外,必须啃下“喝酒出海(chūhǎi)”这块硬骨头。
记者:改变群众“喝酒出海”的(de)习惯谈何容易,您是如何突破的?
孙建豪:渔民船员性格豪爽,多年形成的(de)一个习惯就是不喝多不痛快。如果醉得不省人事,一旦上船(shàngchuán)就有很大的安全隐患。当时渔港还经常出现酒后打架(dǎjià)的情况(qíngkuàng),我必须为群众算清“安全账、经济账、亲情账”。
我(wǒ)组织渔业(yúyè)(yúyè)公司“上大课”,又从渔业船队入手,给渔民看醉酒事故现场的照片,让家属录制“等你平安回家”的视频。几个月下来,上万名渔民和船员、船工逐渐对“上船不喝酒(hējiǔ)、喝酒不上船”有了初步认识。
时机成熟后,我在反复征求渔业公司和合作社意见的基础上,推出港区第一个船规民约——《三山岛渔港禁酒公约》,其中规定,渔民一旦(yídàn)违规饮酒,根据(gēnjù)船长治安(zhìān)安全(ānquán)责任制,要带领当事船员在岸上学习3到7天,考试合格才能出海。
禁酒公约推行(tuīxíng)过程中,也遇到有渔民(yúmín)船员(chuányuán)不理解,甚至觉得我“多管闲事”。我不气馁,和(hé)渔民船员坐在一条板凳上,掏心窝子,让大家明白,我是真心实意为大家着想,这样事情就能办得通。慢慢地,越来越多的渔民养成了喝酒不上船、不开船的习惯,警情断崖式下降。
记者:除了禁酒(jìnjiǔ),您还推出了哪些船规民约?
孙建豪:三山岛渔港作为国家一级渔港,常驻出海船舶1100余艘,每年进出港20余万航次,上万名渔船民从(míncóng)这里出海、归航,以前在港口船舶争抢泊位、乱(luàn)停乱放、碰撞频发(pínfā)。
针对这些难点、痛点,我联合港监、渔业合作社等部门,把船舶停靠区和交易(jiāoyì)区分开,根据船舶类型、吨位、作业性质,实行分类靠泊、分区管理,又先后推出(tuīchū)了(le)《靠泊公约》《交通公约》《消防(xiāofáng)公约》等10余部船规民约。这样一来,每艘船都有(yǒu)自己的船位,不再争抢乱撞,碰撞事故引发的纠纷少了,治安也好了,港口效率提升了。
记者:听说您(nín)练就了看船型识来源、辨用途的“绝活”?
孙建豪:要想管好船,首先要懂船。我每天(měitiān)来往于大小(dàxiǎo)船只间,总结全国(quánguó)不同地区船舶的钢质、木质特点,虚心向渔民请教,并编成管理口诀。日积月累,我能一眼辨识船舶类型(lèixíng)、作业性质、地域来源,大大提升了管理效率。
我还学习全国、全省(quánshěng)各类(gèlèi)港船管理的相关法律法规(fǎlǜfǎguī),围绕反走私、反偷渡、海上安全、制止越界捕捞等内容,结合船舶管理实际,编制实用法规汇编,使港船管理有章可循。
孙建豪为渔民讲解进出港报备(bàobèi)服务细则。
多元(duōyuán)调解 以法理情守护和谐安宁
“多听、多看、多换位(huànwèi)思考成为调解矛盾纠纷的秘诀”
记者:海上纠纷调解难度(nándù)大,您是如何做到“小事不出港”的?
孙建豪:在我的推动下,成立了“一站(yīzhàn)式海上矛盾(máodùn)纠纷调处中心(zhōngxīn)”,把司法、渔政、海事、人民调解员等力量拧成一股绳,建立了“多端排查—一站受理—联合调处—限期回复”的闭环机制,对涉海矛盾纠纷调查取证、还原事实、公平处理,不仅要保平安,更要护和谐(héxié)。
记者(jìzhě):您常说“给老百姓一张笑脸”是法宝,这背后的工作理念是什么(shénme)?
孙建豪:调解纠纷时,先递杯热水、拉几句家常,让对方感受到诚意——你尊重他(tā),他才愿意听你说(shuō)。曾有2名(míng)渔民为渔网缠绕发生争吵,我没急着分对错,而是唠了10多分钟家常,双方火气消了,才坐下来沟通协商。笑脸是让群众知道,你是来解决问题(jiějuéwèntí),不是来激化矛盾(jīhuàmáodùn)的。
记者:基层矛盾纠纷琐碎复杂(fùzá),您成功调解矛盾纠纷的秘诀是什么?
孙建豪:我的秘诀就是“三多”:多听、多跑、多换位思考,要让矛盾纠纷双方从“对头”变回亲人(qīnrén)、朋友。有次兄弟俩为赡养老母亲的事吵架,我在调解过程中(zhōng)听他们翻旧账、互相(hùxiāng)指责。经过多次调解,我站(zhàn)在他们兄弟的立场,动之以情、晓之以理,最后他们两人(liǎngrén)流泪痛哭,主动签了赡养协议。
只要与日常(rìcháng)工作有关,与调解矛盾纠纷有关的知识(zhīshí),我都想(xiǎng)多学点儿,学习了心理咨询、公共卫生、中医健康、社会工作等方面的知识。近年来(jìnniánlái),我先后调处矛盾纠纷2000余起,调处率、满意率达100%,个人(gèrén)获评烟台市二级人民调解员,海岸社会治理中心被省公安厅授予“全省公安机关红旗窗口”称号。
孙建豪为渔民讲解进出港(jìnchūgǎng)报备服务细则。
共建共享(gòngxiǎng) 警民携手打造共治格局
“‘共治’变成了日常(rìcháng),这是警民间的双向奔赴”
记者:您如何理解“共建共治”与“双向奔赴”的(de)内在联系?
孙建豪:基层治理不是公安机关的“独角戏”,需要群众(qúnzhòng)共同参与。比如成立10家渔业协会,800多艘(duōsōu)渔船自愿加入,网格员和志愿者(zhìyuànzhě)就来自(láizì)渔民船员,大家主动管港口、调纠纷,这就把群众的自治力量“聚起来”。
“蓝色海岸流动党支部”把党员民警辅警、渔业协会、港口企业(qǐyè)拧成一股绳(níngchéngyīgǔshéng),设立(shèlì)6个党小组,从上万名船员里选出“船管网格员”“纠纷(jiūfēn)调处(tiáochǔ)志愿者”,形成五级联动模式。后来建立了“三山岛港船管理工作站”,把模范船长、志愿者、海上民兵等力量全部整合进来,形成“人人有责、人人尽责”的共同体。
我(wǒ)积极推动成立全省首支海岸义警志愿服务大队,现在(xiànzài)已有210名海岸义警一起投身港口社会治理。我想通过这支队伍的示范引领,带动整个渔港的良性发展,真正实现共治(gòngzhì)共享。
记者:在您处理的案例中,群众(qúnzhòng)不仅积极响应,还主动“补位”,这种信任是如何(rúhé)建立的?
孙建豪:群众心里有杆秤,你帮他们找过牛、寻过物、救过(jiùguò)人,他们就会觉得有事找警察靠谱,反过来也(yě)帮你搭把手。
一年中秋节,王大伯家几头奶牛丢了(le),我在“船管服务群”一发消息,几分钟就(jiù)有企业保卫科科长反馈线索,半小时就找回奶牛。有游客的背包(bēibāo)丢了,我在群里发了寻物启事,船长小施看到后,很快(hěnkuài)就把(bǎ)背包送到了派出所。汪大姐的老母亲走失,我们发动寻人,不到两小时就有渔民在海边(hǎibiān)发现老人。几千名渔船民平时就习惯了“有事搭把手”,协会、合作社、企业早已(zǎoyǐ)把“共治”变成了日常,这就是警民间的双向奔赴。
记者:2024年那场暴雨(bàoyǔ)救援,您联合10多名渔民和海上应急救援支援队队员冲进巨浪中(zhōng)救人,这份号召力从何而来?
孙建豪:你把群众(qúnzhòng)放心里,群众就把你当亲人。2015年我刚到三山岛,渔民(yúmín)老施家船舶遇险(yùxiǎn),我和战友积极帮助救援;2018年台风过境,我和渔民们(men)在码头加固缆绳,日夜守护。10年来,我和渔船民迎战(yíngzhàn)台风、风暴潮30多次,时间长了,渔民知道“孙警官遇事不会躲在后面”,所以那天接到暴雨警情,不用动员,10多名渔民和海岸义警主动冲到一线(yīxiàn)。这种信任,是我奋斗的源泉。
记者(jìzhě):这种治理模式带来了哪些改变?
孙建豪:最大的改变(gǎibiàn)是群众从“看客”变成了“主人翁(zhǔrénwēng)”。比如海上民兵巡逻队自发加入安全防控工作(gōngzuò),渔船民主动(dòng)报告隐患线索……这种“人人参与、人人共享”的氛围,让三山岛真正成了“我的港口我的家”。
(记者(jìzhě) 孙丽丽 通讯员 刘丹 李德峰)





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